प्रधान मंत्री स्वास्थ सुरक्षा निधि (PMSSN)

10 मार्च 2021 एक महत्वपूर्ण घोषणा की गई है 2021 की योजनाओं मे एक और योजना शामिल कि गई है प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की अध्यक्षता में केन्द्रीय मंत्रिमंडल ने PMSSN (प्रधान मंत्री स्वास्थ सुरक्षा निधि ) की अनुमति दी। जो 2007 के act136 B के समय लिये जाने वाले health and education ( स्वास्थ्य एवं शिक्षा )से जो राशि प्राप्त होती हैं उस राशि से स्वास्थ्य क्षेत्र के लिये एक ‘सिंगल नॉन लेप्सेबल रिजर्व fund के रूप में ‘प्रधानमंत्री स्वास्थ्य सुरक्षा निधि (PMSSN) बनाने के प्रस्ताव को स्वीकार किया है।

स्वास्थ्य एवं चिकित्सा में निवेश करने से लाखो नौकरियां ( job) उत्पन होती हैं, खासतौर से महिलाओं के लिए महत्वपूर्ण, क्योंकि स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं की जरूरत बढ़ने से उनके लिए नौकरियां बढ़ती हैं। और इससे लोगों को रोजगार मिलेगा। 2018 के बजट भाषण में वित्त मंत्री ने आयुष्मान भारत योजना की घोषणा करते हुए मौजूदा 3% शिक्षा (education) उपकर के स्थान पर 4% स्वास्थ्य (health)और शिक्षा उपकर लगाने की घोषणा की थी।

PMSSN क्या हैं

PMSSN के महत्वपूर्ण भूमिका यह है कि स्वास्थ्य एवं शिक्षा उपकर से जो राशि प्राप्त होती हैं उस में से स्वास्थ्य उपकर का अंश प्रधानमंत्री स्वास्थ्य सुरक्षा निधि (PMSSN) में जमा किया जाएगा। PMSSN में भेजी गई राशि का उपयोग स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय (health and family welfare) द्वारा बनाई गईं कई योजनाओं में किया जाएगा। इन योजनाओं में आयुष्मान भारत-प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (ABPMJAY), आयुष्मान भारत-स्वास्थ्य एवं देखभाल केंद्र , राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन, प्रधानमंत्री स्वास्थ्य सुरक्षा योजना और स्वास्थ्य संबंधी आपातकालीन परिस्थिति में एवं गंभीर विपत्ति काल में तैयारी और कोई भी अन्य महत्वपूर्ण कार्यक्रम या योजना जिसका लक्ष्य साधारणीय विकास लक्ष्य (sustainable development goals) की दिशा में प्रगतिvकरना और राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के तहत लिए गए लक्ष्यों को प्राप्त करने का mission शामिल है। PMSSN को लागू करने और उसके देखभाल की जिम्मेदारी स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय की होगी।किसी भी वर्ग के लोगो के लिऐ स्वास्थ एवं परिवार कल्याण मंत्रालय (ministry of health and family welfare) के तहत ली गई योजनाओं का व्यय प्रारंभिक शुरुआत के तौर पर PMSSN से लिया जाएगा। और बाद में सकल बजट सहायता (Gross Budgetary Support) से लिया जाएगा। PMSSN को पुरा करने के लिऐ health and education cess से आने वाली राशि का उपयोग किया जाएगा।

प्रधान मंत्री स्वास्थ सुरक्षा निधि के लाभ (benifits of PMSSN)

इसके मुख्य लाभ यह होंगे कि तय संसाधनों की उपलब्धता के जरिए सार्वभौमिक और वहनीय स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच मुहैया कराई जा सकेगी और इसके साथ ही यह भी सुनिश्चित किया जा सकेगा कि किसी भी वित्तीय वर्ष के अंत में इसके लिए तय राशि समाप्त (लैप्स) नहीं होगी।

विकास में सुधार: आर्थिक दृष्टि से देखें तो बेहतर स्वास्थ्य से उत्पादकता में सुधार होता है तथा असामयिक मौत, लंबे समय तक चलने वाली अपंगता और जल्द अवकाश लेने के कारण होने वाले नुकसान को कम किया जा सकता है। अधिक अवसरों की उपलब्धता: जनसंख्या की जीवन आकांक्षा (Life Expectancy) में एक अतिरिक्त वर्ष बढ़ने से सकल घरेलू उत्पाद में प्रति व्यक्ति 4% वृद्धि होती है। क्योंकि स्वास्थ्य कार्यकर्त्ताओं की ज़रूरत बढ़ने पर उनके लिये नई नौकरियों का सृजन होगा।स्वास्थ्य और शिक्षा उपकर से भारत में ग्रामीण परिवारों की शैक्षिक और स्वास्थ्य संबंधी ज़रूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से एकत्रित किया जाता है। जिससे सभी वर्ग के लोगो को उनकी जरूरत के अनुसार उपचार मिल पाए। ओर देश के हर इलाके में स्वास्थ केंद्र में वृद्धि हो। और ज्यादा से ज्यादा लोगों को रोजगार प्राप्त हो और स्वास्थ सुविधाएं उपलब्ध हो सके PMSSN se साधारनीय विकास लक्ष्य को पुरा करना है।

आइए जानते है उपकर(cess) kya है

उपकर (cess) एक प्रकार का कर है। इसे कर के साथ कर आधार पर हीं लगाया जाता है। उपकर को किसी विशेष उद्देश्य की प्राप्ति हेतू लगाया जाता है। भारत सरकार ने 2016-17 के बजट प्रस्तुति के दौरान 1 जून 2016 से सभी कर योग्य सेवाओं पर 0.5% की दर से कृषि कल्याण उपकर नमक उपकर लगाने की घोषणा की थी। इससे हुई प्राप्तियों का उपयोग विशिष्ट रूप से कृषि सुधार और किसान कल्याण से संबंधित जुड़े कार्यक्रमों के वित्तपोषण कोपुरा करने के लिए किया जाएगा। इसे राज्यों के साथ शेयर नहीं किया जाता है।उपकर (Cess), उत्पाद शुल्क और व्यक्तिगत आयकर जैसे सामान्य करों तथा शुल्कों से अलग कर के ऊपर लगने वाला कर (fund) है जो आमतौर पर विशिष्ट उद्देश्यों की पूर्ति करने हेतु लगाया जाता है।सामान्यत जनता द्वारा भुगतान किया जाने वाला उपकर है जो उनके कर देयता में जोड़ा जाता है, जो की उसके पुरे कुल कर के भुगतान के हिस्से के रूप में अदा किया जाता है।

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